新趋势！多都会明确“租房可落户” 重点人群条件放宽

　　中新网北京7月29日电(种卿)租房者的利好不停。无锡28日公布“租房可落户”的新政，引发社会关注。记者发现，郑州、扬州、济南等多个都会近期也已提出或酝酿提出类似行动。其中，把租赁衡宇纳入“正当稳固住所”领域成新趋势。业内人士以为，若租房不能落户，租购同权便无从谈起，租房落户有助保障租赁群体权益，更多都会或跟进。

　　资料图：正在建设施工中的工地。 中新社发 张云 摄

　　无锡、郑州等多地推“租房落户”

　　7月中旬，广州就承租人子女就近入学提出“租购同权”，今后，各地有关住房租赁市场的行动就未停歇。

　　28日，无锡市公布了修订后的《无锡市户籍准入挂号划定》，作废了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将正当稳固住所的认定规模扩大至租赁住宅，新政将于9月1日起正式实行。

　　记者梳剃头现，除了无锡，郑州、扬州、济南等多地近期也提出或拟提出“租房可落户”的行动。

　　其中，郑州明确，在县 (市)、上街区政府驻地镇和其他建制镇有正当稳固住所(含租赁)的职员，及其配合栖身生涯的配偶、子女和怙恃，可凭据本人意愿在当地申请挂号常住户口。在城镇以社区为单元，设立社区公共户口。对在本辖区现实栖身但无本人正当衡宇产权的职员，统一在社区公共户口落户。

　　济南在《关于进一步深化户籍制度革新的实行意见(征求意见稿)》中提出，作废投资纳税、购置衡宇等落户限制，对市内五区(历下、市中、槐荫、天桥、历城)以外常住户口职员，在该区域内同时具备正当稳固住所(含租赁)、正当稳固就业且按划定到场本市城镇职工养老保险满2年，本人及配偶、未成年子女，可在栖身地申请落户。

　　扬州也明确，正当稳固住所，是指购置、自建、继续、受赠的产权住房、国有经济组织产权住房、政府提供的保障性住房以及在房管部门管理挂号存案的租赁衡宇。

　　可见，作废购房落户政策，将租赁衡宇纳入“正当稳固住所”的领域，成为一种新的趋势。事实上，国务院办公厅2016年曾先后下发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、《推动1亿非户籍生齿在都会落户方案》两个文件，划定了大中都会均不得接纳购置衡宇、投资纳税等方式设置落户限制。

　　北京市某公租房项目治理处门口。中新网种卿 摄

　　租房落户条件崎岖有别 重点人群更宽松

　　在租房落户条件方面，各地门槛崎岖有别，多以在当地缴纳社保的年限来划定。

　　无锡为租房落户设置的门槛是：到场城镇社会保险、申领(签注)《江苏省栖身证》均满五年(宜兴为均满三年)。同时，住民之间签署的未经由存案的衡宇租赁协议不能作为落户条件，须租住经房管部门管理租赁挂号存案的租赁住宅才气管理落户。

　　郑州为外来务工职员落户设置了在郑州到场城镇社会保险满2年的条件；扬州要求拥有稳固就业并不中断缴纳城镇职工社会保险满5年；济南在征求意见稿中提出，对市内五区(历下、市中、槐荫、天桥、历城)以外常住户口职员，在该区域内同时具备正当稳固住所(含租赁)、正当稳固就业且按划定到场本市城镇职工养老保险满2年。

　　此外，对于一些重点人群的落户条件，一些地方还举行了进一步的放宽。

　　好比，无锡明确，对高校结业生、中高级手艺工人、留学归国职员周全铺开户籍准入，只需在无锡依法缴纳社会保险并申领(签注)《江苏省栖身证》，准予本人、配偶和未成年子女来本市落户；且不设定正当稳固住所的详细条件，可按现实情形将户口落在自有住宅、租赁住宅、单元团体户和社区家庭户中。

　　“此类政策充实说明当前热门三线都会户籍制度革新和租赁制度革新的导向，预计后续其他都会也会跟进，这将有助于保障租赁群体的权益。”易居研究院智库中央研究总监严跃进说。

　　北京市西直门四周住民小区外景。中新网种卿 摄

　　更多都会或可租房落户 租赁双方权益咋平衡？

　　租房可落户，可谓是“租购同权”在户籍领域的体现。未来，承租人还能享受哪些公共福利？

　　“由于入学等主要公共福利都与户籍挂钩，若租赁不能落户，‘租购同权’就无从谈起。”中原地产首席剖析师张大伟对中新网记者表现，租房可落户有利于租赁关系稳固，而租赁关系稳固的焦点实在是产权中的资产收益和使用权中的公共福利。

　　此前，住建部等九部门团结印发《关于在生齿净流入的大中都会加速生长住房租赁市场的通知》，广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个都会成为首批试点。

　　随后，住建部有关卖力人对媒体表现，未来将通过立法，明确租赁当事人的权力义务，保障当事人的正当权益，建设稳固租期和租金等方面的制度，逐步使租房住民在基本公共服务方面与买方住民享有一律待遇。

　　这12城会否加入“租房落户”的阵营？张大伟以为“一定会”，但他也担忧，基于租赁关系的态度差别，房主一样平常不会愿意承租人落户，这就可能引发权力支解的冲突，要害是要看政策细则怎样设置与落地。

　　张大伟以为，勉励租赁有两个措施：要么是直接增添租赁房源，北京、上海等地已经在做；要么是增添租赁权力，但要先征得房主赞成或者掩护其应有权益。“若是只想与房主支解权力，则可能引发租金上涨。”(完)

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发布时间：2025-06-23 00:08:13

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