中新网8月4日电 安监总局今日在其官网对湖北宜化团体及其所属企业生产宁静事故发出转达,要求彻查事故袒露出的各种问题,依法吊销新疆宜化宁静生产允许证,将其纳入宁静生产不良记载“黑名单”治理,实行多部门团结惩戒,并约谈相关单元和职员。
转达指出,2017年7月26日18时6分左右,湖北宜化团体有限责任公司(以下简称湖北宜化团体)所属的新疆宜化化工有限公司(位于新疆自治区昌吉州准东经济手艺开发区,以下简称新疆宜化)合成氨装置煤气气化炉发生燃爆事故,造成2人殒命、17人重伤(均为烧伤)、13人轻伤,这是新疆宜化今年发生的第4起亡人事故。当前正值天下宁静生产大检查时代,新疆宜化一连发生事故,影响重大,性子恶劣。今年2月12日该公司曾因发生了电石炉喷料事故(造成2人殒命、3人重伤)被当地人民政府责令停产整理;6月22日,在停产整理时代发生了一起承包商高空坠落事故,造成1人殒命。
据开端统计,湖北宜化团体所属企业近年来生产宁静事故多发频发,2011年至2017年7月尾,共发生化工事故19起,造成23人殒命、20人重伤;共发生煤矿事故3起(含1起造成58人被困的较大涉险事故),造成7人殒命(详见附件)。一连发生事故袒露出湖北宜化团体及其所属企业没有树立宁静生长理念,重生长、轻宁静,宁静意识冷淡,治理粗放、水平低下,从工程设计、建设施工到一样平常宁静治理都存在着系统性、结构性毛病和短板,宁静生产主体责任严重不落实。
转达对依法严肃查处事故单元提出详细意见:
一是提级观察新疆宜化“7·26”燃爆事故。凭据《生产宁静事故陈诉和观察处置惩罚条例》(国务院令第493号)和《国务院办公厅关于增强宁静生产羁系执法的通知》(国办发〔2015〕20号)有关划定要求,责成新疆维吾尔自治区宁静羁系局提请自治区人民政府建立事故观察组,对新疆宜化“7·26”燃爆事故提级举行观察。事故观察组要坚持“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”的原则和“四不放过”要求,彻查事故袒露出的各种问题,既要剖析事故直接缘故原由,又要深入剖析一连发生事故的深条理缘故原由,特殊是要联合今年前3起事故观察效果,剖析事故企业存在的系统性、结构性问题,依法依规严肃处置惩罚。
二是依法吊销新疆宜化宁静生产允许证。鉴于新疆宜化今年以来一连发生事故,且在“2·12”事故停产整理后复工历程中又发生“7·26”事故,反映失事故企业不具备宁静生产基本条件。责成新疆维吾尔自治区宁静羁系局依据《宁静生产允许证条例》(国务院令第397号)等有关划定,凭据“7·26”事故观察效果,依法吊销新疆宜化宁静生产允许证。
三是将新疆宜化纳入宁静生产不良记载“黑名单”治理。凭据《国家宁静羁系总局关于印发的通知》(安监总办〔2017〕49号)划定,鉴于新疆宜化今年以来一连发生2起造成较大社会影响的生产宁静事故,待新疆宜化“7·26”燃爆事故观察竣事后,按法式将该公司纳入宁静生产不良记载“黑名单”治理,实时将相关信息推送至社会信用信息共享交流平台,实行多部门团结惩戒。
四是约谈相关单元和职员。责成湖北省宁静羁系局会同湖北省宜昌市人民政府约谈湖北宜化团体主要卖力人,督促其牢靠树立科学生长、宁静生长理念,强化红线意识,坚守底线头脑,周全增强宁静治理,切实提高宁静生产水平。湖北省宁静羁系局要责成湖北宜化团体主要卖力人向湖北省宜昌市人民政府作出深刻检查。
转达还对进一步增强对湖北宜化团体及其所属企业宁静羁系事情转达提出明确要求,一要严酷控制湖北宜化团体及其所属企业建设项目审批。鉴于湖北宜化团体所属煤矿、化工等行业的多个企业近年来生产宁静事故频发,反映出该团体及其所属企业宁静治理能力严重不足,责成各地宁静羁系监察部门提请本级人民政府3年内依法暂停审批湖北宜化团体及其所属企业新建、扩建和重组、吞并高危项目、装置和企业。
二要立刻组织对湖北宜化团体所属企业开展一次周全执法检查。各有关地域宁静羁系监察部门要认真落实属地羁系责任,进一步增强对湖北宜化团体及其所属企业宁静羁系监察,对已取得相关宁静生产允许的企业的宁静允许开展一次复核,要增强事中事后羁系监察;严酷湖北宜化团体及其所属企业宁静生产允许证延期的宁静审查,一律不得委托下一级部门实行;要联合正在开展的天下宁静生产大检查,立刻组织对辖区内湖北宜化团体所属企业开展一次周全执法检查,突出检查自动化革新和投用、重大危险源管控、特殊作业宁静风险防控、宁静治理制度建设、主要卖力人和宁静治理职员培训、“反三违”等情形。
同时,要将湖北宜化团体所属企业列为当地人民政府及有关部门宁静生产大检查的重点单元,加大一样平常羁系监察力度,发现存在重大问题的,要依法实行停产整理、暂扣或吊销宁静生产允许证等处罚。
转达强调,各地域要督促辖区内有关企业深刻吸收湖北宜化团体所属企业近年来发生的一系列生产宁静事故教训,牢靠树立宁静生长理念,切实落实宁静生产主体责任,周全增强宁静生产事情。同时,要认真根据2017年7月21日召开的天下宁静生产事情视频集会部署,经心组织开展宁静生产大检查,强化执法处罚和问责追责,坚决提防停止重特大生产宁静事故。
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发布时间:2025-06-22 06:26:09
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