县纪委整治微糜烂 村主任公然检验后蹲在会场边哭

村民从剑阁县纪委书记母雪龙手中领到退返的2600余元违纪款子

柳沟镇长安村的广场上，村主任赵某哽咽着念了一份检验，下台后蹲在会场边上哭起来。6年前，他冒领了村民一笔5370元的社保金，近期有村民举报给县纪委，纪委查清了违纪事实，给其留党察看一年处分，并追回了这笔违纪款。

18日，在广元市剑阁县两个偏远的州里，剑阁县纪委划分在两个村召开“整治群众身边不正之风和糜烂问题现场会”，组织州里干部、村干部、党员、村民一起到场。会上除了转达案情，还举行了现场退赃。

6月8日，四川省整治群众身边的不正之风和糜烂问题现场推进会召开，根据省纪委要求，剑阁县7到10月开展为期四个月的“微糜烂”集中整治事情。“专项整治是为了化解积案，摸清情形，落实机制，形成惩治和预防‘微糜烂’，是事情常态。”剑阁县委常委、县纪委书记母雪龙告诉成都商报记者。

送村主任5万买宅基地未果

没退的一万纪委出头还回来了

剑阁县柳沟镇长安村的广场上，村主任赵某在现场会上念了一份检验，下台后还蹲在会场边上哭。赵某在长安村当了多年村主任，在村上口碑不错。去年的换届选举后，落选者对他举行了举报，纪委查实，2011年，赵某将两个村民的社保金冒领，总共5370元。

另一起典型案例，涉案的是白龙镇三湾村前村书记伏某某、村主任李某某，两人划分干了差不多10年村干部，均在2013年换届选举后去职，在这前后，陆续有村民反映两人涉嫌违纪问题，但一直没有获得彻底处置惩罚。最终，剑阁县纪委牵头举行了彻查，核实出群众反映的多个问题，其中涉及多个违纪违法行为，两人涉案资金均凌驾了15万元。现在两人均已被开除党籍，移送司法处置惩罚。

在白龙镇三湾村举行的退赃现场会上，村民杜某现场领取了退返的1万元违纪款子。她的这笔钱要从2011年提及，其时，杜某的丈夫左某给了时任村主任李某某5万元，希望能买到村里的某处宅基地，但这片地厥后没有买到。2013年李某某卸任时，镇上对其有过一次观察，李某某自动联系左某，私下退了3万元，厥后左某多次向李某某催要余款，李某某于2014年又退了1万，另有1万元一直没有退，直到这次县纪委出头举行处置惩罚。这笔拖了六七年的“老账”，杜某并没以为是“公众”的事儿。她的丈夫多次催李某某还钱未果，但李某某也答应会还给她的，并告诉她私下处置惩罚了即可，这笔账他是认的，以是县纪委把这笔钱还到她手上，她另有些意外。

母雪龙告诉成都商报记者，李某某收受杜某的这笔违纪款子，在农村许多人搞不清晰是不是违纪的，农村人法制意识淡薄，有些事情，各人更习惯讲情理，而不是讲执法法例。赵某的问题同样反映了这个征象，剑阁县纪委副书记、监察局局长唐守忠说，“各人的头脑看法还没有转变过来，没有把法制头脑放在首位。”

“另有一种征象值得注重”，唐守忠说，现在农村大多数年轻人都出去打工了，剩下的都是老人，老人对执法法例不熟悉，对村干部违纪违法很难有监视意识。

19个问题成19个矛盾点

下层干部不愿“为点小事”冒犯人

“三湾村在修建村党员运动室时，伪造工程数目”、 “伪造耕地面积，骗取粮食直补”、“三湾村阳光小区条约被窜改” ……从2003年到2013年，村民反映伏某某、李某某的违纪问题到达19个，虽然最后查明部门问题不是事实，但这19个问题，却是19个矛盾点。

“农村的微糜烂问题，往往时间跨度长，涉案金额不大，但多而杂。”母雪龙说，这与城镇下层有显着差别，城镇上的问题往往比力单一，加上城镇住民文化素质普遍要比村民高一些，监视意识更强。

问题多，查处又不力，是农村微糜烂的另一体现特征。唐守忠先容，查处历程中，州里纪检干部很难“兜底”，一是人手有限，二是各人都“脸熟”。唐守忠言诉成都商报记者，下层纪检干部往往不愿“为了点小事”冒犯人，“和稀泥，把事情抹平着数”，因此，许多矛盾便掩饰下来，最后越积越多，问题越来越大。也因此，县纪委在对三湾村的问题举行了调研后，实验了“州里分片协作联动”的机制，把白龙片区6个州里的纪检干部集中起来，建立了由县纪委牵头，镇党委书记卖力的观察组，把所有历年来村民所反映的三湾村的问题举行了彻查。

许多干部什么事情都“电话搞定”

跟群众的心理距离越拉越远

母雪龙先容，观察发现，许多下层干部对涉农惠民政策不清、党纪法例不明，村委会对财政治理也极不规范，这就导致了事情的杂乱。针对这个问题，县纪委正逐步在各村推行“包包干部”做法，给墟落党员干部“标配”“八件套”： 一个条记本、一本党章、一本“两个准则四个条例”解读、一本脱贫攻坚微读本、一本应急事情手册、一本惠民政策指南、一张信访事情明确卡、一张便民服务卡。干部随身携带这“八件套”，随手查阅，让干部成为政策法例的明确人，不会再随便“犯糊涂”。

母雪龙说，现在许多下层干部不亲自处置惩罚信会见题，对信访观察不彻底，群众只能选择越级到县市级部门反映情形。许多州里干部、村组干部习惯了什么事情“一个电话就搞定”，不进村入户与老黎民联系，不到老黎民中心去，从而造成干部和群众的心理距离拉大。

今年以来，剑阁县纪委明确州里党委书记是群众信访处置的第一责任人，在全县周全开展党委书记、村支部书记向全镇、全村群众公然答应“有事找书记”。

在集中整治时代，母雪龙企图再将全县57个州里挨着摸排一遍，“我们要教会下层干部怎样开展事情，怎样依纪依法服务。”母雪龙说，纪委的事情成效，不是要查处几多干部，而是要让更多的干部不去违纪。

成都商报记者 杨灵 摄影报道

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发布时间：2025-06-23 00:02:50

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