五大生长理念引领中国向更可连续的偏向前进

　　周宏春 国务院生长研究中央研究员

　　中国网/中国生长门户网讯 中国，有着上下5000年的文明史，有着天下上迄今的最多生齿，国民生产总值已居天下第二；中国的生长，犹如人类历史长河中的一艘巨轮，需要不停调整航向。以习近平同志为焦点的党中央在我国生长转型转折的要害阶段提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大生长理念。生长理念是行动的先导，是管全局、管基础、管偏向、管久远的工具，是生长思绪、生长偏向、生长着力点的集中体现。

　　“十三五”以来的实践证实，破解生长难题，厚植生长优势，必须以五大生长理念为指导。五大生长理念，不仅切合中国国情和生长阶段的基本特征，顺应了时代要求，而且还将引领中国由大国走向强国、驶向可连续生长的彼岸。

　　创新生长，解决的是生长动力问题。习近平总书记强调：“抓创新就是抓生长，谋创新就是谋未来。”为让创新驱动替换已有要素投入，党中央国务院出台一系列政策文件，如互联网+、大数据战略、创新创业等，以促进生长转型和工业升级，使产物和服务、特殊是政府提供的基本公共服务知足转变了的需求，这也是供应侧结构性革新的本质要求。面临经济新常态，国家培育生长新动能，推动公共创业、万众创新，引发创新创业活力，推动新手艺、新工业、新业态的生长，取得了开端成效。国务院生长研究中央的有关研究讲明，从今年上半年数据看，经济脱离了长达七年的下行轨道，触底并转入新增加平台；经济颠簸幅度将显着收窄。下半年增加基本平稳，略有回落，有可能是进入新平台后的第一个回调期。若是回调幅度不深，中国经济可能进入一个动能转换、稳固性和可连续性较强的增加阶段。

　　协调生长，解决的是生长不平衡问题，是我国连续康健生长的内在要求。中国经济社会生长中的不平衡体现为，一是东、中、西部生长不平衡。只管中央政府实行了西部开发、东北振兴、中部崛起等战略，但中西部地域的人均收入不足东部地域的1/3。二是城乡生长不平衡，“都会像欧洲、农村像非洲”征象常见；城乡及都会内部二元结构矛盾突出，宽大农村基础设施、公共服务水平与都会相比差距较大。三是财富占有的不平衡。贫富差距另有扩大趋势，基尼系数凌驾0.47；一些贫困者从暂时贫困酿成了恒久贫困。四是社会文明、国民素质与经济社会生长水平的不平衡。在人均收入迈入中高收入水平的配景下，社会不文明的征象大量存在，精神文明建设任重道远。因此，应当增强生长的协调性，促进城乡协调、区域协调、经济社会协调。我国鼎力大举推动的京津冀协同生长，特殊是“国家大事、千年大计”的雄安新区建设，可以有序疏解北京非首都功效，探索生齿经济麋集区优化开发模式。推进长江经济带建设，变大开发为大掩护，可以指导工业结构和分工协作，促进协调生长。

　　绿色生长，要解决的是不协调、不行连续的问题，也是群众对新鲜空气、洁净饮水、宁静食物、优秀生态的新诉求、新期待。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”生长是绿色的基础。绿色是生长目的，也是生长效果。没有生长、没有财富的积累，就会捧着“绿色金饭碗讨饭吃”，泛起贫困—砍柴烧—生态退化的恶性循环。有关数据显示，我国70%以上的江河湖泊遭到污染，70%的都会泛起雾霾。近年来，我国加大了环保执法力度，倒逼工业结构升级，目的是生态情况质量总体改善；生产方式和生涯方式绿色、低碳水平上升；能源资源开发使用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量获得有用控制，主要污染物排放总量大幅淘汰；主体功效区结构和生态宁静屏障基本形成，让绿水青山酿成金山银山，让绿色惠民富民。

　　开放生长，要解决的是内外联动问题；要在扩大对外开放、“一带一起”倡媾和区域互助中谋生长，提升使用国际海内市场和资源的效率和效益，加速培育新的竞争优势。生长更高条理的开放型经济，努力到场全球经济治理和公共产物供应，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建普遍的利益配合体，形成深度融合的互利互助格式。3月31日，国务院发出通知，新设辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等7个自由商业试验区；自贸区由4个增添到11个；国家生长革新委、商务部公布《外商投资工业指导目录（2017年修订）》，7月28日起在天下实行。“一带一起”互助取得努力希望。不管《巴黎协定》的外部情况怎样转变，我国均做出“自主起劲”，循序渐进地推进天下统一的碳市场建设，以树立起卖力任的大国形象。

　　共享生长，解决的是社会公正问题；这也是中国特色社会主义的本质要求。坚持生长为了人民、生长依赖人民、生长结果由人民共享，让群众生涯得越发优美、在共建共享共管中有更多的获得感。生长是共享的基础和条件。没有财富就无法“共享”；“一份耕作一分收获”“种瓜得瓜种豆得豆”。只“享有”而不“到场”和“努力”，共享难以持久。习近平总书记在2016年杭州G20工商峰会上指出：“我们将坚定不移推进公正共享，增进更多民众福祉。民惟邦本，本固邦宁。坚持以人民为中央，就要扎扎实实体现在经济社会生长各方面各环节。”2015年11月23日，《关于打赢脱贫攻坚战的决议》提出六个精准：工具精准、项目摆设精准、基金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准，争当贫困县的“民风”获得改观。应对“生齿盈利”的消逝，国家在实行双方独生子女匹俦可生育两个孩子的政策后，推出了一方独生子女可生育两孩的政策。人力资源社会保障部、财政部印发通知，自2017年1月1日起，退休职员基本养老金上调约5%。所有这些，是我国将共享生长理念付诸实践的佐证。

　　总之，五大生长理念，是我国引领中恒久生长的理念。创新生长，是我国经济进入新常态后培育新动力的一定选择；协调生长，是缩小生长差距，解决地域之间、城乡之间生长不平衡的主要行动；绿色生长，是协调人与自然关系、还住民群众一个天蓝地绿水清的宜居情况的客观要求；共享生长，是让人民有更多获得感、让群众生涯更优美的主要途径；开放生长，是统筹海内外生长、由“追赶”“追随”到引领并为天下生长孝敬中国智慧的必由之路。

责任编辑：陈琰 SN225

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发布时间：2025-06-23 02:36:23

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